“两步申报”是海关推出的一项重要改革举措，该模式下企业在进口货物申报时无需一次性提交全部105项申报信息和相关单证，而是分为两步进行\u2014\u2014第一步为“概要申报”，根据是否涉税、涉检、涉证等3类情况，企业仅需填报9-15个项目，确认涉及物流的2个项目，货物无需查验的，即可办理提货放行手续；第二步为“完整申报”，企业需要在进口货物运输工具申报进境之日起14天内，补充申报其余信息，办理缴纳税款等通关手续。

      半年前开始试水“两步申报”模式的三星（无锡）电子材料有限公司已经尝到了“甜头”。该司进口的偏光材料享受新型显示器件进口物资免征关税的优惠政策，但是在通关环节需要提交征免税证明。由于原材料的特殊性和紧缺性，供应商一般发货当天才能向企业提供准确的货物信息，因此没有充足的时间办理征免税证明，有时货物运抵口岸后需要等待数天才能办理申报手续。

      “自去年在无锡海关指导下，我们采用两步申报模式后，在货物到港的第一步申报时无需提交征免税证明就可以先把货提走，14天内完整申报时再向海关补交免表，免税货物不再滞港，半年下来物流成本节省了几十万元。”三星（无锡）电子材料有限公司物流部负责人杨伟杰说。

图为：无锡海关第一时间现场为企业进行“两步申报”答疑解惑    戴喆/摄

江阴是江苏省首个开展“两步申报”的试点口岸，也是远大能源化工有限公司的主要进口口岸。自2019年11月首次以“两步申报”模式进口一批苯乙烯后，该公司在江苏口岸已有近6成进口报关单采用“两步申报”模式。“提货快，交货快，还省去了滞港费用”，远大化工商务部总经理何茶香表示，“\u2018两步申报\u2019应用后，对企业发展起到了很大的助推作用。”2020年，该司全年进口货物同比增加逾30%。

图为：江阴海关关员在报关厅为企业报关人员解读“两步申报”政策   王飞/摄

全面推广进口货物“两步申报”改革试点一年多，南京海关不断扩大业务覆盖范围，吸引更多企业共享改革红利。2021年以来，南京关区应用“两步申报”新通关模式的报关单已达5.3万份，平均通关时间缩短约40%。

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